土耳其于近日正式發(fā)布《2024-2028年外國直接投資（FDI）戰(zhàn)略》，旨在通過系統(tǒng)性改革和精準政策引導，將土耳其從“地區(qū)經(jīng)濟中心”升級為“全球價值鏈核心參與者”。
總統(tǒng)埃爾多安在戰(zhàn)略文件中強調(diào)：“土耳其世紀將是投資的世紀。”這一戰(zhàn)略的核心目標包括：
· 全球份額提升：到2028年，將土耳其的全球FDI份額從當前水平提升至1.5%。
· 區(qū)域主導地位：將土耳其在中歐、東歐、中東及北非（CEEMENA）區(qū)域的FDI流入份額提高至12%。
· 高質(zhì)量投資導向：重點吸引綠色轉型、數(shù)字化轉型、高附加值制造業(yè)及服務業(yè)等領域的優(yōu)質(zhì)項目，計劃在5年內(nèi)累計吸引至少360個高質(zhì)量FDI項目。
戰(zhàn)略核心
六大政策方向與行業(yè)機遇
土耳其的FDI戰(zhàn)略圍繞六大政策領域展開，結合全球價值鏈重塑、綠色與數(shù)字化轉型等趨勢，為國際投資者劃定了明確的機遇方向。
01 綠色轉型：氣候友好型投資
土耳其將氣候行動視為戰(zhàn)略核心，計劃通過政策激勵和基礎設施支持，吸引以下領域的投資：
· 可再生能源：重點支持太陽能、風能、地熱能及綠色氫能項目。
· 循環(huán)經(jīng)濟：鼓勵環(huán)境技術研發(fā)與生產(chǎn)，如節(jié)能設備、廢棄物處理技術。
· 電動汽車生態(tài)系統(tǒng)：涵蓋電動/氫能汽車制造、電池技術及充電基礎設施。
政策支持：簡化綠色項目審批流程，提供稅收減免，并與歐盟綠色協(xié)議接軌。
02 數(shù)字化轉型：科技與數(shù)字基建
土耳其將數(shù)字技術視為提升全球競爭力的關鍵，目標領域包括：
· 半導體與ICT：吸引芯片制造、數(shù)據(jù)中心、5G及物聯(lián)網(wǎng)技術投資。
· 數(shù)字服務：推動電子商務、金融科技、人工智能及區(qū)塊鏈應用。
· 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級：支持制造業(yè)采用3D打印、大數(shù)據(jù)分析和智能機器人技術。
政策支持：加強數(shù)字基建（如寬帶網(wǎng)絡、量子技術研發(fā)），制定與國際接軌的數(shù)據(jù)安全法規(guī)。
03 全球價值鏈（GVC）整合：制造業(yè)與物流升級
土耳其憑借地緣優(yōu)勢（歐亞樞紐）和成熟的供應鏈網(wǎng)絡，聚焦以下方向：
· 高附加值制造業(yè)：汽車、航空航天、制藥及高端化工領域。
· 物流中心建設：擴建港口、倉儲設施，打造區(qū)域物流樞紐。
· 研發(fā)與設計：吸引跨國企業(yè)設立地區(qū)總部、共享服務中心及創(chuàng)新實驗室。
政策支持：優(yōu)化海關流程，升級多式聯(lián)運基礎設施，推動與歐盟關稅同盟深化合作。
04 高附加值服務業(yè)：知識經(jīng)濟與創(chuàng)新
土耳其計劃將服務業(yè)FDI占比提升至新高度，重點領域包括：
· 研發(fā)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：建筑設計、電子游戲開發(fā)、影視制作等。
· 專業(yè)服務：法律咨詢、工程服務、技術培訓等高價值領域。
· 金融與保險：引入國際資本支持初創(chuàng)企業(yè)及金融科技創(chuàng)新。
政策支持：設立專項基金，提供辦公場所租金補貼，優(yōu)化知識產(chǎn)權保護。
05 人才庫建設：技能與教育升級
為匹配高質(zhì)量FDI需求，土耳其將：
· STEM教育強化：增加科學、技術、工程和數(shù)學領域人才培養(yǎng)。
· 國際人才引入：簡化外籍專家工作簽證流程，提供住房與稅收優(yōu)惠。
· 職業(yè)培訓改革：與企業(yè)合作定制技能課程，提升勞動力數(shù)字素養(yǎng)。
06 區(qū)域均衡發(fā)展：激活地方潛力
土耳其計劃通過FDI縮小地區(qū)經(jīng)濟差距，重點扶持：
· 中低發(fā)展水平省份：在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)及勞動密集型服務業(yè)（如呼叫中心）提供土地與稅收優(yōu)惠。
· 可持續(xù)農(nóng)業(yè)：支持現(xiàn)代化畜牧業(yè)、食品加工技術及有機農(nóng)業(yè)項目。
數(shù)據(jù)支撐
土耳其的FDI吸引力
2003-2023年累計吸引FDI 2,620億美元，8萬家跨國企業(yè)落地，創(chuàng)造132萬個直接就業(yè)崗位。
· 制造業(yè)：占CEEMENA區(qū)域工業(yè)FDI項目的22%。
· 農(nóng)業(yè)與食品：占區(qū)域同類項目20%，過去十年份額增長3倍。
· 初創(chuàng)生態(tài)：2021-2023年吸引早期投資13.3億美元，孵化5家獨角獸企業(yè)。
挑戰(zhàn)與前景
盡管土耳其在地緣、成本、政策激勵等方面具備優(yōu)勢，但國際投資者需關注潛在挑戰(zhàn)：
· 地緣政治風險：區(qū)域局勢波動可能影響供應鏈穩(wěn)定性。
· 通脹與匯率波動：需評估宏觀經(jīng)濟政策的長期有效性。
· 綠色轉型成本：部分環(huán)保技術投資需較高前期投入。
土耳其的FDI戰(zhàn)略不僅是對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構的主動回應，更展現(xiàn)了其成為“歐亞創(chuàng)新樞紐”的野心。
對于國際投資者而言，綠色能源、數(shù)字基建、高端制造及區(qū)域總部建設等領域?qū)⑨尫啪薮蠹t利。隨著政策紅利的持續(xù)釋放和營商環(huán)境的優(yōu)化，土耳其有望在2028年躋身全球FDI目的地前十，為前瞻性布局者提供豐厚回報。
