特朗普提名新移民局局長(zhǎng)，曾嚴(yán)格審查H-1B！
2025-03-24 13:49:52
約瑟夫·埃德洛（右）是唐納德·特朗普總統(tǒng)挑選的美國(guó)公民及移民服務(wù)局局長(zhǎng)。
3 月 11 日，特朗普提名了 Joseph Edlow 擔(dān)任美國(guó)移民局局長(zhǎng)。關(guān)于 Joseph Edlow，公開(kāi)資料較少。
他于 2020 年 2 月 19 日開(kāi)始擔(dān)任美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）政策副局長(zhǎng)，并履行代理局長(zhǎng)職責(zé)至 2021 年 2 月。在此之前，2019 年 7 月至 2020 年 2 月期間，他擔(dān)任移民局首席法律顧問(wèn)。
職業(yè)履歷豐富
在加入 USCIS 前，Joseph Edlow 曾在美國(guó)司法部法律政策辦公室擔(dān)任副助理司法部長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)移民政策事務(wù)。其職業(yè)生涯始于美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）律師，還曾在美國(guó)眾議院司法委員會(huì)移民和邊境安全小組委員會(huì)擔(dān)任法律顧問(wèn)，專(zhuān)注執(zhí)法和刑事移民事務(wù)。
在特朗普第1屆政府執(zhí)政的最后幾個(gè)月里，埃德洛曾短暫擔(dān)任該機(jī)構(gòu)的代理局長(zhǎng)，這讓他成為許多職業(yè)雇員所熟悉的人物。
嚴(yán)格簽證審查：H-1B
當(dāng)時(shí)，USCIS 因新冠疫情停擺，他響應(yīng)特朗普政府要求，對(duì) H-1B 等簽證及工作許可進(jìn)行嚴(yán)格審查。疫情導(dǎo)致辦公室關(guān)閉，移民局收不到審理費(fèi)，資金幾乎耗盡，他主導(dǎo)讓三分之二員工休假。后得益于國(guó)會(huì)注資和大幅削減開(kāi)支，員工才陸續(xù)重返崗位。
任職期間的改革行動(dòng)
Edlow曾在美國(guó)移民局任職，曾擔(dān)任首席法律顧問(wèn)、政策副主任和代理主任。當(dāng)時(shí)，特朗普政府要求對(duì)一系列福利進(jìn)行更嚴(yán)格的審查，在某些情況下，這只會(huì)對(duì)福利資格進(jìn)行細(xì)微調(diào)整，但對(duì)移民產(chǎn)生了重大影響。
Edlow 任職期間，主導(dǎo)了多項(xiàng)改革方案：
- 調(diào)整童年入境暫緩遣返計(jì)劃：USCIS 修改了童年入境暫緩遣返計(jì)劃，要求受益人（兒時(shí)未經(jīng)授權(quán)來(lái)到美國(guó)的年輕移民）從每?jī)赡旮乱淮胃＠?，變?yōu)槊磕旮隆?/span>
- H-1B 簽證改革：推出 H-1B 專(zhuān)業(yè)職業(yè)簽證的在線(xiàn)注冊(cè)系統(tǒng)，降低了參加該計(jì)劃年度抽簽的門(mén)檻。同時(shí)，還發(fā)布了新的簽證福利收費(fèi)表，不過(guò)移民倡導(dǎo)者對(duì)此提起訴訟，阻止費(fèi)用上漲，拜登政府發(fā)布的新收費(fèi)規(guī)定已于去年生效。
- 其他改革措施：提出恢復(fù)低風(fēng)險(xiǎn)申請(qǐng)的指紋識(shí)別要求，并且要求該機(jī)構(gòu)的欺詐檢測(cè)和國(guó)家安全局在所有申請(qǐng)和請(qǐng)?jiān)笗?shū)上簽字后，才能發(fā)出批準(zhǔn)通知。
離開(kāi)政府后的行動(dòng)
2021 年離開(kāi)政府后，Edlow 創(chuàng)辦了一家商業(yè)移民咨詢(xún)公司。但他依舊積極參與移民政策相關(guān)事務(wù)，簽署批評(píng)拜登政府庇護(hù)政策的信件，并作為共和黨證人出席國(guó)會(huì)關(guān)于美墨邊境的聽(tīng)證會(huì)，指責(zé)前總統(tǒng)拜登濫用假釋權(quán)。
此外，他還被任命為美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的客座研究員，并被列為 “2025 計(jì)劃” 的貢獻(xiàn)者，該計(jì)劃為特朗普政府上臺(tái)初期的行政行動(dòng)提供了藍(lán)圖。
外界評(píng)價(jià)不一
移民強(qiáng)硬派和支持者認(rèn)為，Edlow 豐富的經(jīng)驗(yàn)將助力他更有效地執(zhí)行特朗普的優(yōu)先事項(xiàng)，對(duì) USCIS 而言是一筆財(cái)富。
傳統(tǒng)基金會(huì)邊境安全和移民中心主任洛拉?里斯基于 Edlow 的國(guó)會(huì)背景以及在移民執(zhí)法和福利管理方面的工作，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)能力表示有信心。
移民律師查克?庫(kù)克指出，Edlow 是白宮辦公廳主任史蒂芬?米勒任命的理想人選，并懷疑他的上任會(huì)帶來(lái)混亂流程，讓民眾辦事更加困難 。
新政府還有四年的任期，很難保證中間會(huì)做些什么意想不到的不利留學(xué)生的舉動(dòng)，對(duì)于想要給孩子一個(gè)穩(wěn)定的留美身份的家庭，或是想要安心留美工作的人士來(lái)說(shuō)，還是提前通過(guò)職業(yè)類(lèi)移民等方式落實(shí)身份更為穩(wěn)妥！
