葡萄牙黃金簽證逆勢(shì)上揚(yáng)：審批提速，政策即將升級(jí)
2025-06-11 10:31:09
在歐洲多個(gè)國(guó)家陸續(xù)關(guān)停投資居留項(xiàng)目的大背景下，葡萄牙卻走出了一條完全不同的路線(xiàn)。2024年，葡萄牙黃金簽證項(xiàng)目創(chuàng)下歷史新高：全年共批準(zhǔn)4,987份申請(qǐng)（含主申請(qǐng)人及家屬），同比增長(zhǎng)超過(guò)70%，打破了該項(xiàng)目自2012年啟動(dòng)以來(lái)的記錄。
這個(gè)數(shù)字背后，不只是高凈值人群對(duì)葡萄牙持續(xù)升溫的興趣，更反映出在全球身份路徑普遍收緊、政策不確定性升高的當(dāng)下，投資者正加快完成身份配置。而葡萄牙，則用一系列實(shí)際行動(dòng)，向市場(chǎng)釋放出更積極、更穩(wěn)定的信號(hào)。
不僅不關(guān)停，還要“優(yōu)化升級(jí)”
雖然葡萄牙在2023年取消了房產(chǎn)投資作為黃金簽證的合格路徑，并經(jīng)歷了政策上的重大調(diào)整，但新政府的態(tài)度卻出人意料地明朗——不但沒(méi)有終止計(jì)劃，反而主動(dòng)啟動(dòng)“下一輪優(yōu)化”。
政府高層已經(jīng)表態(tài)，未來(lái)黃金簽證將結(jié)合更具吸引力的稅務(wù)政策和流程再造來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是為外籍投資者定制的稅收激勵(lì)機(jī)制，可能會(huì)圍繞“高附加值人才引進(jìn)”“境外收入分離征稅”等方向推進(jìn)。目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)與身份雙軌吸引，提升葡萄牙作為全球投資目的地的國(guó)際形象。
批準(zhǔn)速度將明顯提升，積壓有望清理
另一個(gè)積極信號(hào)來(lái)自審批速度的提升。根據(jù)葡萄牙移民與庇護(hù)局（AIMA）最新通報(bào)，目前尚有約45,000份黃金簽證申請(qǐng)積壓，主要集中在近兩年的投資主申請(qǐng)人及其家屬。
為了解決這個(gè)問(wèn)題，政府已啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，目標(biāo)是在2025年底前完成大部分積壓案件的清理工作。這對(duì)于正在等待批復(fù)的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一則利好消息；而對(duì)于還在觀望的潛在申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，也預(yù)示著“窗口尚在，但效率正在刷新”。
一枝獨(dú)秀的“逆行者”
和葡萄牙形成鮮明對(duì)比的是，歐洲不少?lài)?guó)家已經(jīng)退出這場(chǎng)“黃金通道”的競(jìng)爭(zhēng)。
西班牙已在2024年4月正式叫停黃金簽證，荷蘭、愛(ài)爾蘭和英國(guó)早已關(guān)閉類(lèi)似路徑，馬耳他則正因其投資入籍項(xiàng)目受到歐盟法院質(zhì)疑，前景不明。相比之下，葡萄牙不僅保留項(xiàng)目、提升審批效率，還著手從制度設(shè)計(jì)上提高吸引力，成為當(dāng)下歐洲市場(chǎng)上少數(shù)還在“開(kāi)綠燈”的國(guó)家之一。
這種政策上的“溫和現(xiàn)實(shí)主義”，不僅為當(dāng)前投資者提供了可控的身份規(guī)劃空間，也為后續(xù)可能的政策落地留出了靈活操作的余地。
雖然黃金簽證的規(guī)則正在不斷調(diào)整，但從數(shù)據(jù)表現(xiàn)和政府表態(tài)來(lái)看，葡萄牙這個(gè)項(xiàng)目遠(yuǎn)沒(méi)有“走向終結(jié)”。相反，它正在經(jīng)歷一個(gè)“結(jié)構(gòu)性再平衡”的階段。
在這一階段，既有審批量創(chuàng)歷史新高的現(xiàn)實(shí)，也有新政醞釀推出的預(yù)期，更有政府強(qiáng)烈意圖將其轉(zhuǎn)型為“更高質(zhì)量投資者通道”的戰(zhàn)略意圖。
對(duì)真正有身份配置需求的家庭和企業(yè)家而言，關(guān)鍵不在于等待“新一輪寬松”，而是抓住眼前這段“明確可行”的時(shí)期，理性決策，果斷布局。
