據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在其社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)布一個(gè)網(wǎng)址,宣布“金卡”網(wǎng)站上線。特朗普稱,注冊(cè)“金卡”的等待名單現(xiàn)已在這個(gè)新公布的網(wǎng)站上開放。
其實(shí)早在今年2月25日,特朗普就已在白宮向媒體透露了他出售定價(jià)500萬美元美國(guó) “金卡” 的計(jì)劃,目標(biāo)瞄準(zhǔn)富有的移民群體。
他強(qiáng)調(diào),“金卡” 雖不會(huì)直接賦予購(gòu)買者美國(guó)公民身份,卻能享有與 “綠卡” 同等權(quán)利,更是 “獲取美國(guó)公民身份的有力途徑” ,同時(shí)聲稱聯(lián)邦政府可通過出售1000萬張 “金卡” 來緩解財(cái)政赤字問題。
“金卡”存在潛在風(fēng)險(xiǎn)
目前zui大的問題在于金卡項(xiàng)目面臨巨大的司法挑戰(zhàn)。
美國(guó)《移民與國(guó)籍法》規(guī)定:移民政策重大調(diào)整需國(guó)會(huì)立法。美國(guó)總統(tǒng)無權(quán)繞過國(guó)會(huì),直接通過行政令創(chuàng)造新移民類別,可能被法院認(rèn)定為越權(quán),進(jìn)而面臨被叫停的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,金卡更像是特朗普再一次的“政治炒作”,充滿了不確定性。
同時(shí),特朗普曾承諾“金卡” 持有者可僅為美國(guó)境內(nèi)收入納稅,但美國(guó)全球征稅制度由《國(guó)內(nèi)稅收法典》確立,未經(jīng)國(guó)會(huì)修法,行政機(jī)構(gòu)無權(quán)單方面豁免稅務(wù)義務(wù),稅務(wù)承諾難以落地。
目前,關(guān)于“金卡”尚未公布明確的申請(qǐng)路徑,對(duì)申請(qǐng)人的要求、資金來源審查、投資條款、綠卡權(quán)限等核心內(nèi)容仍為空白,也很有可能因?yàn)檫`憲而無法真正實(shí)施,政策穩(wěn)定性堪憂。
“金卡”和EB5有沖突嗎?
金卡對(duì)于EB-5的影響仍是未知數(shù),但短期內(nèi)不會(huì)直接替代EB-5。
EB-5作為美國(guó)職業(yè)移民的第五優(yōu)先類別,自1990年設(shè)立至今已有35年歷史,有專門的法規(guī)、監(jiān)管框架、區(qū)域中心制度等,項(xiàng)目穩(wěn)定且有立法保障。
2022年,國(guó)會(huì)通過《EB-5改革與誠(chéng)信法案》,再次對(duì)EB-5簽證項(xiàng)目進(jìn)行授權(quán),有效期至2027年9月。
與其追逐虛無縹緲、價(jià)格高昂的移民"金卡",不如把握新法下的EB-5投資移民預(yù)留簽證類別。
當(dāng)前,新政EB-5簽證每財(cái)年總配額為10,000張,其中32%(約 3,200張)根據(jù)《2022年EB-5改革與誠(chéng)信法案》劃分為三大“簽證預(yù)留類別”,具體為:
√ 農(nóng)村地區(qū)項(xiàng)目(Rural Area Projects):占20%,約 2,000張簽證;
√ 高失業(yè)率地區(qū)(High-Unemployment TEA Projects):占10%,約 1,000張簽證;
√ 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(Infrastructure Projects):占2%,約 200張簽證。
目前新政EB-5仍處于無排期狀態(tài),為申請(qǐng)人提供了 “雙遞交” 拿 “小綠卡” 的快速通道,建議把握好機(jī)會(huì),盡快啟動(dòng)申請(qǐng)程序。
另外洲際海外特別提醒各位申請(qǐng)人:
√ 國(guó)務(wù)院已預(yù)警排期風(fēng)險(xiǎn),窗口期可能隨時(shí)關(guān)閉
√ "雙遞交"政策(I-526E+I-485)優(yōu)勢(shì)顯著,一旦出現(xiàn)排期, “雙遞交” 政策將立刻失效,審批周期可能延長(zhǎng)3-5年