2025年8月15日,美國公民及移民服務局(USCIS)發(fā)布最新政策指引,對綠卡持有人入籍申請中的“良好品德”(Good Moral Character)評估標準作出重大調(diào)整,要求移民官全面考量申請人的社會貢獻、行為規(guī)范及社區(qū)融入度等多維度因素。
USCIS首席發(fā)言人馬修·特拉格瑟(Matthew Tragesser)在接受媒體采訪時表示,這一指令是川普政府為“恢復移民體系的完整性”采取的又一舉措。
馬修·特拉格瑟強調(diào):“美國公民身份代表著國籍認定中的最高標準,它理應授予那些真正認同美國價值觀并展現(xiàn)出優(yōu)秀道德品質(zhì)的人士。”
根據(jù)美國移民法規(guī)定:持有綠卡的永久居民在滿足五年的居住要求(與美國人結婚居住滿3年)后,即有資格申請入籍成為美國公民。
長期以來,“良好品德”證明作為入籍的基本條件之一,其審查標準主要圍繞排除嚴重犯罪行為展開,如暴力重罪、毒品犯罪等明確的法律禁止事項。然而,本次政策調(diào)整標志著審查理念的根本性轉(zhuǎn)變——移民局不再滿足于簡單的“無犯罪記錄”審查,而是將目光投向了申請人日常生活的方方面面。
1、新政細則詳解
根據(jù)USCIS政策備忘錄說明,移民官將采用“整體情況評估法”(Holistic Assessment),重點考察以下兩個維度:
A、積極品德證明要素
申請人可通過這些材料展現(xiàn)社會責任感:
1)社區(qū)參與證明:志愿服務記錄、社區(qū)組織成員證、慈善捐贈憑證
2)家庭責任履行:子女撫養(yǎng)費支付記錄
3)社會合規(guī)記錄:近五年完整納稅申報表、無福利濫用聲明、雇主出具的職業(yè)穩(wěn)定性證明
4)教育投資證明:學歷證書、職業(yè)資格認證、技能培訓結業(yè)文件
5)長期扎根表現(xiàn):十年以上在美居住的租房/購房合同、社區(qū)鄰居推薦信
B、可能影響評估的合法行為
需特別注意這些非犯罪但可能減分的情形:
1)交通違規(guī)模式:三年內(nèi)累計超速三次以上、魯莽駕駛罰單記錄
2)財務責任瑕疵:拖欠子女撫養(yǎng)費超90天、未及時申報海外賬戶
3)公共資源使用:長期領取失業(yè)救濟且無積極求職證明
4)社區(qū)關系緊張:物業(yè)記錄的鄰里糾紛、消費者投訴的推銷行為
總體來說,上述標準要求申請人不僅需規(guī)避不良行為,更要通過社區(qū)參與、家庭責任等主動構建正面品德證明;同時警惕那些看似合法卻反映公民責任缺失的日常行為(如頻繁違規(guī)、長期依賴福利)。
2、申請人該如何應對?
綠卡持有者在應對入籍審查標準變化時,可參考以下分階段準備方案:
入籍前6-12個月(自查階段)
申請人需要系統(tǒng)整理個人行為記錄。具體包括:
√ 向州機動車輛管理局申請駕駛記錄報告,及時處理未結清罰單;
√ 通過Child Support Services系統(tǒng)確認撫養(yǎng)費支付情況;
√ 調(diào)取國稅局近五年稅務記錄,補繳欠稅并保留憑證等。
據(jù)紐約移民服務中心近期案例顯示,一位申請人因提前九個月補繳8,200美元欠稅,在面試中成功展現(xiàn)了財務誠信。
入籍前3-6個月(材料準備階段)
重點收集三類證明材料:
√ 社區(qū)服務方面需取得公益機構出具的志愿服務記錄;
√ 家庭責任方面可準備學區(qū)提供的家長參與證明;
√ 職業(yè)發(fā)展方面建議獲取雇主出具的在職證明。
例如,在芝加哥某案例中,申請人通過提交社區(qū)大學進修證書和教會推薦信,有效證明了持續(xù)學習與道德修養(yǎng)。
入籍前1-3個月(面試準備階段)
建議申請人針對個人行為記錄中可能引發(fā)詢問的事項,提前準備合理解釋方案。同時應當準備三封推薦信,推薦人宜選擇社區(qū)負責人、雇主或教育機構負責人等具有公信力的人士。推薦信內(nèi)容需包含具體事例,客觀描述申請人的品德表現(xiàn)和社區(qū)貢獻。
3、總結
USCIS此次對入籍“良好品德”標準的調(diào)整,體現(xiàn)了川普政府移民政策理念的重要轉(zhuǎn)變。
值得注意的是,這一調(diào)整并非孤立舉措。近期川普政府在大規(guī)模打擊無證移民方面動作頻頻,包括向南部邊境派遣數(shù)千軍人、擴大全美范圍的移民執(zhí)法突襲,以及加快遣返程序。川普政府幾乎叫停了難民接收,終止了拜登時期允許部分移民合法入境的項目,限制了部分國家簽證,并實施更嚴格的合法移民福利審查程序,包括對社交媒體活動進行更廣泛的審查,以及對某些申請的更嚴格篩選要求。
數(shù)據(jù)顯示,過去十年間,美國每年約有60萬至100萬新移民成功入籍。隨著新政策落地,外界普遍擔憂,不僅會有更多入籍申請遭拒,還可能讓部分合法移民因擔心 “良好品德” 審查門檻提高而主動放棄申請。