2019-03-27 16:48:22
什么是L1A簽證?什么是EB1C簽證?兩者是何關(guān)系?還有一些常見的問題解答，為你揭開到底如何從L1A簽證移民美國。
1.什么是L1A跨國公司經(jīng)理簽證?
L1簽證是一種臨時性的工作簽證，適合于中國各類企業(yè)到美國經(jīng)商(跨國公司)，需派遣或調(diào)動企業(yè)的經(jīng)理或具有特殊技能的職員到美國工作的情況。
L1申請人是接受中國總公司或母公司的調(diào)遣，前往美國分公司或子公司工作。如果在美國沒有分公司或子公司，總公司或母公司需要從在美國設(shè)立分公司或子公司開始。中國企業(yè)需在美國設(shè)立分支機構(gòu)，被派遣到美國的工作人員可以用L-1A和L-1B兩種簽證，L1A簽發(fā)給赴美國分支機構(gòu)經(jīng)理或主管，其在美國的居留期限最長可達(dá)7年;L1B簽發(fā)給其專業(yè)人員，其在美國的居留期限最長可達(dá)5年(L1B不可以通過EB1C申請綠卡，所以不是本文的討論重點)。
L1A持有人以及直系親屬，法律允許這類申請人的配偶和21歲以下子女隨行。其家屬可以在美國工作，子女享受美國免費教育福利。
L1A簽證在申請時為非移民的工作簽證，但是，按照美國移民法有關(guān)條文的規(guī)定，L1A簽證為Dual Intentvisa (雙重意圖，也就是允許有移民傾向，也允許沒有移民傾向)的簽證類型，持有人以及家屬，在一定的期限內(nèi)可以轉(zhuǎn)換移民身份，直接取得美國的永久居留權(quán)。在領(lǐng)事館申請簽證的過程中，簽證官不得以申請人具有移民傾向而拒絕簽證，因為L1A類別的簽證在移民法中給予申請人有移民或者不移民的自由。
而L1A工作簽證持有人在條件(主要是業(yè)績和雇員要求)滿足后，申請綠卡的方式在美國移民法叫做EB1C。
2.什么是EB-1C簽證?
EB指的是Employment Based Immigration，也就是職業(yè)移民。EB-1C簽證是EB中的一種，是專門為跨國公司的經(jīng)理和高級主管而設(shè)立的簽證類目。和L1A工作簽證一樣，這個簽證需要美國公司做申請人，受益人是外籍經(jīng)理/主管。而在來美之前的三年內(nèi)，外籍主管已經(jīng)為海外母公司工作至少一年。但是和L1A非移民工作簽證不同是，它是一種移民簽證，是以獲得美國永久居留權(quán)(綠卡)為目的。所以，EB1C綠卡申請是以工作關(guān)系為基礎(chǔ)的移民申請，是外籍經(jīng)理及高管人員辦理綠卡的主要方式。
美國每年關(guān)于EB-1職業(yè)移民的簽證配額大約為每年4萬個，是投資移民綠卡的每年1萬個的四倍。另外，全球范圍28.6%的移民簽證加上未用完的投資和特殊類別移民簽證配額都會分配給EB1，所以，EB1C對受EB-5投資移民和親屬移民嚴(yán)重排期滯后影響的中國大陸申請人來說，非常具有吸引力。
3.L1A到EB1C的申請流程
L1A簽證的申請必須首先由準(zhǔn)備調(diào)派雇員的外國總公司在美國的分支機構(gòu)向移民局提出陳情申請。這些在美國的分支機構(gòu)可以是公司分部、子公司、分公司或合資公司，但其同海外母公司必須有前述隸屬關(guān)系。
如果海外母公司在美沒有分支機構(gòu)，則可成立新公司，以該新成立的美國公司作為陳情人向移民局提出申請。
申請材料包括美國公司的有關(guān)材料、海外母公司的有關(guān)材料、兩者隸屬關(guān)系的證明材料以及申請人個人材料這四類。對于L1A簽證的新申請類案件而言，其中很重要的一份文件是商業(yè)機會書(Business Plan)，其基本目的是向美國移民局講清楚申請人來做什么。
美國移民局申請L1A簽證申請，重點是審查“真實性”，并沒有對母子公司的公司規(guī)模或者資產(chǎn)數(shù)額等提出具體的數(shù)量限制，只要申請人的材料對于美國子公司是真實存在、美國子公司是真實地開展經(jīng)營活動、申請人的工作職責(zé)是管理性質(zhì)，申請人的L1A簽證就很可能獲得批準(zhǔn)。
當(dāng)美國公司運營一年時間，各項條件成熟后，L1-A持有者就可通過******優(yōu)先勞工移民(EB-1C)的方式，向美國移民局提出轉(zhuǎn)綠卡申請，也就是，遞交I-40申請表以及I-485申請表。
EB1C的申請，對受益人的要求是：
必須是受雇于中國公司的海外附屬機構(gòu)(母公司、子公司或分支機構(gòu))，從事高級管理工作，并且在申請前的三年間至少為該雇主工作了一年以上。
需要具備留在美國公司從事經(jīng)理或高管職務(wù)的意圖。
而對雇主的要求是：
雇主必須在美國境內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
雇主必須已經(jīng)在美國運營滿一年。
但是，美國的移民法其實并沒有進(jìn)一步規(guī)定，申請EB1C時必須具備多少營業(yè)額、必須多少利潤、必須多少員工等等。這些都是屬于移民官的自由裁量權(quán)的范圍。但是，根據(jù)經(jīng)驗，L1A的新申請，特別是新設(shè)公司的申請，就算是還沒有聘請員工，都有可能獲得批準(zhǔn)。L1A的延期申請，一般會要求3-5個員工，因為如果經(jīng)過一年的運營，你還是一個員工也沒有，那么，律師基本很難證明你是高管或者經(jīng)理，而僅僅是一個光桿司令。
而到了EB1C階段，基本要求是，材料可以向移民官證明，我基本把商業(yè)計劃書實現(xiàn)了，我達(dá)到了就業(yè)的員工數(shù)(一般******是10個全職員工以上)要求，給美國做貢獻(xiàn)了，所以你要批準(zhǔn)我的綠卡申請。總而言之，EB1C是L1A申請人辦理綠卡的正常流程，公司業(yè)務(wù)和人員足夠了，那么，申請人的綠卡也就有保障了。目前，一般的正常流程是，申請人先申請為期一年的L1A簽證進(jìn)入美國;******年到期以后，會申請為期兩年的L1A延期;在延期申請批準(zhǔn)后，提交EB1C的綠卡申請;申請順利的話，前后流程的時間跨度大概是三年左右。
看到這里，相信大家還是對L1A拿到綠卡有些疑問。下面是一些常見問題解答。
4.L1A到EB1C常見問題解答
1.可以直接跳過L1A申請EB1C綠卡嗎?
很多申請人會問，有人說，可以直接跳過L1A階段，直接申請EB1C綠卡，這種說法靠譜嗎?答案是，在美國移民局的移民政策收緊的幾年前有過不少成功案例，但是，在川普時代基本已經(jīng)不建議申請人采用這種方式，除非是特別強的案子。
這類申請人的通常做法是，直接把中國公司作為母公司，出資收購一家已經(jīng)有業(yè)績和十個以上員工的美國現(xiàn)存企業(yè)，并且在申請人還在中國時就遞交EB1C的I-140申請。所以基本上如果走直接EB1C拿綠卡的道路，都是買現(xiàn)存公司，來保留現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和就業(yè)。在I-140批準(zhǔn)以后，然后向美國國家簽證中心(NVC)以及廣州的美國使領(lǐng)館申請領(lǐng)事處理程序。
這種做法，直接跳過了L1A階段申請EB1C綠卡，的確有很多優(yōu)勢和好處：
1.節(jié)省了L1A階段的時間和法律成本，直接一步到位申請綠卡。
2. 無需申請PERM勞工證。PERM勞工證主要針對職業(yè)移民的申請。勞動部要求雇主為外國勞工申請勞工證時，需進(jìn)行一系列的招聘活動以測試工作市場，證明找不到符合最低標(biāo)準(zhǔn)的美國工人。還要求雇主根據(jù)工作狀態(tài)和工作地點來確定外國勞工的工資。因此，無需申請PERM勞工證是EB-1C的一大優(yōu)勢。
3. 和EB1的其他類別(A和B)的要求不同，EB1C沒有要求申請人優(yōu)秀或具有非凡的成就，而僅僅要求申請人是擔(dān)任高管或者經(jīng)理的職務(wù)。所以，只要申請人的母公司有足夠的財力，就可以進(jìn)行操作，對申請人本身的硬性條件要求比較低。
4. 無學(xué)位和語言要求。
5. 取得的是全家的永久綠卡。
正是因為這些好處，最近移民局已經(jīng)注意到跳過L1A直接在美國境外申請EB-1C綠卡的濫用和欺詐行為，不斷地加強了這方面的監(jiān)管。移民局目前對于此類申請，會帶有先入為主的懷疑其真實性的態(tài)度，要求申請人提交大量的申請材料，證明并購美國企業(yè)是出于合法的商業(yè)目的，而并不是僅僅是為了受益人的綠卡，并且以這個理由拒絕了大量的此類申請。
另外，EB-1C和EB-5不同，移民局非?？粗厣暾埵芤嫒说谋尘埃芤嫒吮仨毦哂邢嚓P(guān)的經(jīng)營、管理經(jīng)驗，所以沒有L-1的過渡和積累相關(guān)的經(jīng)營和管理資料，直接申請EB-1C是很難獲批的。所以，建議您先獲得L-1A身份后，再申請EB-1C簽證，而不要直接跳過L1A階段去走捷徑。
2.可以只申請L1A工作簽證，不申請EB1C綠卡嗎?
可能你會問，可以只申請L1A工作簽證，而不申請EB1C綠卡嗎?答案是，可以的。大家知道，工作簽證是臨時性的，是有一定的有效期的。移民法規(guī)定，一個申請人，可以******使用7年的L1A工作簽證。很多申請人，根據(jù)本人和家庭情況，有時候只是希望拿到L1A工作簽證，而不少EB1C的永久綠卡。
比如，有申請人是因為稅務(wù)上的區(qū)別，而選擇不申請綠卡，這是因為，如果是L1A工作簽證，申請人只是需要對USSource(美國賺來)的收入繳納美國的稅，而無需像綠卡持有人一樣，必須對WorldwideSource(全球賺來)的收入繳納美國的稅。
另外，有些申請人辦理L1A的主要目的是為了陪伴孩子在美國的高中生活，7年的L1A工作簽證已經(jīng)可以提供足夠時間實現(xiàn)這個目的。還有些申請人是因為無法實現(xiàn)綠卡持有人，為了保住綠卡，而每年必須有好幾個月長時間停留美國的要求，而選擇了只是申請L1A工作簽證，不申請EB1C綠卡。此外，也有部分申請人是已經(jīng)辦理了投資移民，并且取得了I-526的批準(zhǔn)件，在苦等排期，而L1A的7年的合法停留，讓他們可以在美國境內(nèi)去合法等候投資移民的排期。
綜上所述，L1A和EB1C是兩個不同階段的東西，有時候是混合起來一起使用，而有些時候是分開使用，有些申請人只是需要辦理L1A申請，有些申請人需要兩個都辦理，這就涉及到根據(jù)個人和家庭情況，量體裁衣，因人而異。L1A/EB1C的相互配合和銜接，是一個比較復(fù)雜的法律問題，建議申請人盡早咨詢洲際海外專業(yè)團(tuán)隊，提前做好規(guī)劃，少走彎路，早日實現(xiàn)家人的美國夢。
